При въезде в Крым по автотрассе М-26 в степной глуши вдруг появляется шлагбаум и будка. Но это не пост ГАИ. Это пункт по приему платы за въезд на территорию автономии. На будке даже висит текст какого-то постановления о платном въезде. В 2008 году это удовольствие стоило 10 гривен. И каждый водитель, на машине которого нет крымских госномеров, мысленно проклинал того, кто придумал взимать плату за неизвестные услуги. Вот уже более полугода киевская мэрия пытается повторить тот же трюк по отъему денег, правда, речь идет о 5 гривнах.
По данным секретаря Киевской Рады Олеся Довгого, в сутки через Киев проезжает до 250 тысяч грузовиков и легковушек с некиевскими номерами. Значит, город может зарабатывать более миллиона гривен в день или более 360 млн в год.
На минувшей неделе депутаты большинством голосов включили вопрос о введении паты за въезд в столицу в повестку дня работы сессии. Правда, предполагается, что тариф будет установлен после того, как решение будет принято. Равно как и после введения платы будет решено, что же делать с этими деньгами. Пока Довгий лишь заявил, что в планах города построить терминалы по приему платежей, которые, впрочем, на деле могут оказаться такими же обшарпанными будками, как на въезде в Крым.
Основных автомагистралей (европейского значения), по которым иногородние попадают на машинах в столицу, четыре: Черниговское направление, Житомирское, Одесское и Полтавское. Есть еще столько же других въездов в город по дорогам неевропейского значения. Пусть на все входы и выходы из города понадобится 10 или даже терминалов. Все равно денег, собираемых за въезд, будет слишком много. Но вот куда будут потрачены остальные, в Киевраде и администрации не говорят.
Можно предположить, что деньги пойдут на развитие дорожной инфраструктуры и строительство и ремонт самих дорог. Но тот, кто это скажет, первый же и соврет. И вот почему.
Как известно, строительством дорог в стране занимается Укравтодор, подразделение Минтранса. Но согласно странному укладу, эта организация не отвечает за дороги в населенных пунктах – здесь за это несут ответственность местные власти. Киев – не исключение. Укравтодор, имеющий поступления в качестве дорожного сбора с каждого автовладельца, кое-как чинит и строит дороги, но если речь заходит о более-менее масштабном проекте, как то постройка 100 км дороги, то Укравтодор под гарантии правительства берет зарубежные кредиты. Например, участок дороги от Львова до Житомира строится за счет Европейского банка реконструкции и развития. За кредитные деньги строился и с позволения сказать автобан Киев-Одесса. В каждом случае речь шла о сотнях миллионов и миллиардах долларов. Поэтому, Киев, собирая 360 млн гривен (по нынешнему курсу около 45 млн. долларов), мог бы предложить всем въезжающим в город хорошие дорожные условия, но делать этого не будет, потому что нет такой задачи. Сейчас администрация мэра Леонида Черновецкого даже не приняла городской бюджет на 2009 год. А, судя по опыту платных парковок, ничего от этого проекта не светит ни киевлянам, ни гостям столицы – плата за парковку есть, а услуг взамен – нету, если не считать насильную блокировку колес и эвакуацию машин.
К сожалению, информация о поступлениях в виде платы за парковку в Киеве, не обнародуется. Согласно бюджету Киева на 2008 год, его доходная часть составляет более 20 млрд гривен, при этом в перечне доходов нет отдельной строки о плате за парковку. Есть, правда, общий доход от коммунальных предприятий города, среди которых и Киевтранспарксервис - всего 64 млн. грн. Понятно, что на эти деньги никаких услуг тем, кто платит, город предложить не в состоянии. Например, в городе нет паркоматов. Обещали поставит около 60 штук, поставили 3.
Кроме того, мэрия настолько бездарно и юридически безграмотно оформила свои решения о плате за парковку, блокировку колес и эвакуацию, что забыла согласовать свои правила с Конституцией, а потому всякий, кто возит Основной закон с собой в машине, почти легко может избавиться и от блокиратора, и от платы как таковой. О том, что парковщики большую часть денег оставляют в своих карманах, говорить уже не стоит.
Та же участь постигнет и плату за въезд в Киев для иногородних. Конституция, как известно, позволяет гражданам Украины свободно перемещаться по всей территории страны. Кроме того, украинскими законами запрещено взимать плату за навязанные и несуществующие услуги, а именно этим прославился столичный мэр: платный въезд в город – это еще не все. В некоторых случаях не один живущий киевлянин жалеет, что он не живет в Черкассах или Жмеринке.
На прошлой неделе прокуратура столицы написала письмо Черновецкому по поводу введения в городе платной медицины. Прокуратура требует от мэра почитать Конституцию. Дело в том, что Киеврада и администрация решили, что отныне платными будут некоторые услуги лечебно-профилактических учреждений, хотя услуги эти, как оказалось, согласно Конституции и закону о здравоохранении должны предоставляться бесплатно.
28 января во всех медицинских учреждениях Киева состоялась предупредительная забастовка. Врачи требовали от Черновецкого решить проблему задолженности по заработной плате, а также прекратить унижать достоинство врачей города. По словам народного депутата от БЮТ Андрея Павловского, “вместо того чтобы решать вопросы задолженности перед медиками, администрация Черновецкого издает распоряжение об обязательном прохождении руководителей медицинских учреждений детектора лжи”.
Кроме того, по словам депутата, от главных врачей требуют предложить свою тарифную сетку стоимости медицинских услуг, что также является нарушением Конституции, которая гарантирует предоставление бесплатных медицинских услуг.
“Господин Черновецкий игнорирует протесты прокуратуры и продолжает требовать от медиков, чтобы они предоставляли платные услуги и разрабатывали предложения по расценкам на медицинское обслуживание”, - сказал Павловский.
Петро Пидмогыльный
По материалам газеты “Левый берег”