Ввиду прогнозов о продолжительном росте цен на продукты питания в мире взоры стран-импортеров еды обратились в сторону государств, которые располагают ресурсами, чтобы нарастить производство продуктов питания. На особом счету у экспертов и международных корпораций республики бывшего СССР – в первую очередь Украина, Россия и Казахстан.

По подсчетам экспертов Европейского банка реконструкции и развития в трех этих странах на сегодня «гуляет» до 40 млн. га пахотных земель, что позволяет мировому рынку рассчитывать на закрепление бывших советских республик в статусе мировых житниц. Украинская «квота» в этом пространстве – до 6 млн. га.

Так что отечественным производителям, которые не прочь подзаработать на грядущем росте цен на продовольствие, есть куда расширяться. Однако на фоне всеобщего праздника проиграть могут отечественные потребители, ведь нынешняя госполитика в сфере сельского хозяйства способствует вытеснению мелких хозяйств и закреплению на рынке монополистов.

На сегодня, ситуация, складывающаяся в украинском сельском хозяйстве не на шутку тревожит отечественных фермеров. В середине июня Ассоциация фермеров и частных землевладельцев анонсировала всеукраинскую акцию протеста против несправедливой по мнению фермеров государственной сельхозполитики.

По мнению руководства АФУ, действия властей на сегодня направлены на то, чтобы вытеснить из сельского хозяйства мелких и средних производителей, оставив здесь 500-800 латифундий. В качестве доказательства приводят как политику ограничения экспорта сельхозпродукции так и схему распределения государственных дотаций сельхозпроизводителям.

«С начала 2008 г. 90% фермеров не получили “ни одной гривны в виде кредита, а те, кто получил кредит, будут вынуждены заплатить за него 24-26% годовых», - говорит вице-президент АФУ Ярослав Кардаш. Причин несколько – отечественные банки не желают кредитовать хозяйства, обрабатывающие до 2 тыс. гектаров, а правительственные нормы финансирования сельского хозяйства особенностей мелкого производства не учитывают. Таким образом маленькие хозяйства априори в невыгодном положении.

Ощутимый удар по фермерам и маленьким перерабатывающим предприятиям нанесли и ограничения на экспорт сельхозпродукции – зерна, подсолнечного масла, и семечки - из Украины. По прогнозам Аналитического агентства Agriculture, до конца этого года в этом году пшеница в Украине подорожает на 30%. Однако мелкие хозяйства этим воспользоваться не смогут.

Поскольку маленькие хозяйства имеют весьма ограниченные оборотные средства, они будут вынуждены продавать свой урожай по той цене, которую им предложат. Долгое время лишенные возможности продавать свой товар и имея на руках значительные запасы, они будут вынуждены продавать зерно по той цене, которую предложат. По подсчетам АФУ по окончании уборки урожая цена на пшеницу в Украине может упасть до 600-700 гривен за тонну, при себестоимости в 1000-1200. Крупные же производители смогут попридержать товар и продать его ближе к новому году или отправить на экспорт. А оплачивать 30% рост цен на пшеницу в стране будет потребитель.

Аналогичная ситуация и с подсолнечным маслом. Когда в марте Кабинет министров ввел «драконовские» квоты на его экспорт, производители в один голос заявляли, что это было сделано в интересах одного из лидеров рынка – компании «Кернел».

Ориентация на экспорт крупных растениеводов несет в себе опасность нерационального хозяйствования. Рост мировых цен на рапс – сырье для производства биодизеля – стало причиной массового засевания этой культурой украинских полей. При этом аграрии не особо заботятся о том, чтобы дать грунтам восстановиться и постоянно увеличивает площади посевов. МинАПК регулярно заявляет об опасностях такого хозяйствования, однако остановить тенденцию не может.

Пока спасает только сложность выращивания рапса. «Эта культура очень сложна в выращивании. Если рапс не собрать в течение буквально нескольких дней после созревания, он теряет свою ценность. И большая часть хозяйств пока просто не рискует браться за его выращивание», - говорит эксперт агентства Agriculture Мария Колесник.

Похожая ситуация складывается и в животноводстве. В Украине стартовал процесс реструктуризации. Крестьяне-одиночки и мелкие хозяйства массово вырезают скот. На первое июня 2008 года поголовье крупного рогатого скота в Украине сократилось на 10% по сравнению с первым июня прошлого года.

В то же время, крупные холдинги вкладывают средства в животноводческие фермы. Позитивные последствия таких перемен будут состоять во внедрении в стране новых технологий выращивания животных, содержание их в специально оборудованных помещениях и достижение за этот счет пресловутых европейских стандартов качества продукции.

Не секрет, что отечественные молочники давно стремятся попасть на европейский рынок. Однако пока этого сделать не могут, поскольку условия производства молочного сырья в Украине (до 80% молока в Украине производится на частных подворьях) не выдерживают критики. Однако индустриализация в сельском хозяйстве имеет и оборотную сторону. Укрупнение сельхозпроизводителей в ближайшей перспективе вполне может создать в Украине замкнутый монопольный цикл производства и распространения продуктов питания.

Все предпосылки к этому уже есть. Так рынок курятины в стране на сегодня фактически разделили между собой две торговые марки – «Наша Ряба», «Гаврилівські курчата». Рынком подсолнечного масла заправляют фактически две компании «Кернел» и «Бунге Украина». Стремительно укрупняется молочный рынок – перерабатывающие предприятия, концентрируются в холдинги, что уже позволило переработчикам диктовать закупочные цены произволдителям молока.

Результат налицо – весной этого года закупочные цены на молоко снизились с 2,4 до 1-1,2 грн. за литр, а вот готовая продукция дешеветь и не думала. Параллельно с этим укрепляют свои позиции розничные торговые сети. По подсчетам экспертов, на сегодня до 30% розничного товарооборота в стране проходит через супермаркеты. А в столице доля сетей достигла уже 50%.

Последствия таких процессов потребители могли наблюдать уже в этом году – рост цен на подсолнечное масло, которое даже близорукий Антимонопольный комитет признал результатом картельного сговора, необъяснимая динамика цен на молочную продукцию – закупочные цены на молоко снижаются, а вот конечный продукт дешеветь не спешит, синхронное повышение цен на курятину, произошедшее в марте-апреле этого года – все это результат концентрации товарного сельхозпроизводства.

«Прелести» корпоративного сельского хозяйства на этом не исчерпываются. Похоже, Украина пошла по американскому пути в вопросе регулирования оборота генетически модифицированных продуктов. Аграрное лобби в США этой стране уже много лет с успехом препятствует введению закона об обязательной маркировке продуктов, содержащих генетически модифицированные организмы.

При этом шесть из десяти опрашиваемых американцев стабильно заявляют, что не стали бы покупать продукты, на которых была бы отметка о содержании в них ГМО. В Украине процесс развивается сходным образом. Еще в прошлом году в Украине должны были внедрить обязательную маркировку товаров, содержащих ГМО. Однако срок введения маркировки был перенесен на неопределенное время. Официальной причиной отсрочки была названа негтовность отечественной инфарстурктуры – отстутвие сети лабораторий, которые могут проводить проверку на содержание ГМО.

Анастасия Дяченко